Лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом проект

Содержание

Разрешение на перевозку пассажиров автомобильным транспортом – особенности оформления и требования

Перевозками пассажиров сегодня занимается большое число людей. Однако для того чтобы это легально делать, необходимо иметь специальное разрешение на перевозку пассажиров – лицензию. В качестве транспорта можно использовать легковой автомобиль или автобус. Это может делать как физическое, так и юридическое лицо. Лицензия дает гарантию, что производиться данное мероприятие будет в наибольшей степени безопасно.

Лицензирование пассажирских перевозок автотранспортом

Лицензирование перевозок пассажиров – это большая тема, которую можно разделить на несколько подразделов. Это перевозки:

  • автотранспортом;
  • авиасудами;
  • речным и морским транспортом;
  • ЖД-средствами.

Все эти услуги лицензируются, но сегодня мы поговорим лишь о лицензировании пассажирских перевозок внутри страны.

Новые правила получения лицензии на автобусные перевозки с 1 января 2021 года

Правила получения лицензии на перевозки пассажиров

С 1 марта 2019 года получение лицензии является обязательным для автобусов, не только занимающихся коммерческими перевозками, но и для автобусов, которые перевозят пассажиров для собственных нужд организаций. Подробная инструкция по получению лицензий приведена в отдельной статье.

Нормативный документ, который регламентирует правила получения лицензии на автобусные перевозки – положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Текущее положение действует с 1 марта 2019 года по 31 декабря 2020 года. С 1 января 2021 года начнет действовать новый документ, который носит точно такое же название. И не смотря на то, что название документа будет сохранено, в его текст внесены многочисленные дополнения. Именно о них речь пойдет сегодня:

Лицензия на перевозку пассажиров более 8 человек в 2021 году, пассажирская лицензия, транспортная лицензия

лицензия на перевозку пассажиров

пассажирская лицензияСогласно новым правилам осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом, которые закрепляются в Федеральном законе № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с 01.03.2019 года требуется оформить лицензию на перевозку пассажиров автобусом более 8 человек.

Ранее не лицензировались перевозки по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя – хватало уведомления о начале деятельности. Однако теперь ВСЕ автобусные перевозки вновь жестко регулируются.

Стоит отметить, что в 2020 году в рамках регуляторной гильотины были приняты обновленные акты, в том числе Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 “О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами”.

Все перевозки автобусами подлежат лицензированию. Нововведение вступит в силу в 29 июня 2019 года

Лицензия на перевозку пассажиров более 8 человек

Организациям и индивидуальным предпринимателям, планирующим осуществлять перевозки пассажиров автобусами, следует иметь в виду, что, помимо регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, для легального осуществления пассажирских перевозок в большинстве случаев следует получить специальный документ – лицензию по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Лицензия

Под лицензией понимается документ, выдаваемый государственным органом, официально позволяющий физическим и юридическим лицам перевозить людей. Благодаря наличию данной бумаги можно осуществлять перемещение не только по территории страны, но и получить разрешение на международные перевозки пассажиров. Если компания или частное лицо желает развивать свою деятельность, то лицензия на перевозку пассажиров в этом может помочь. Крупные фирмы и предприниматели стремятся к коммерческой выгоде, и именно она помогает ее получить.

разрешение на перевозку пассажиров такси

Для чего необходима лицензия? Занимаясь определенной деятельностью, любое юридическое и физическое лицо должно иметь этот важный документ, который подтверждает его право заниматься такой деятельностью. Наличие лицензии говорит о следующем:

  1. Перевозчик обязуется обеспечить безопасность пассажиров.
  2. Услуги, предлагаемые им, соответствуют стандартам и нормативам, установленным государством и законодательными документами.
  3. Водитель, занимающийся перемещением пассажиров, имеет необходимый стаж и опыт вождения.

Только лицензия может подтвердить то, что лицо имеет необходимую профессиональную подготовку. Государственный орган выдает лицензию, если у водителя имеется собственный или арендованный автомобиль.

Какие перевозки подлежат лицензированию?

Пройти лицензирование перевозок необходимо лицам, осуществляющим перемещение пассажиров одним из следующих видов транспорта:

  • Автомобильный (в т.ч. читайте по направлению лицензия на такси по ссылке)
  • Автобус
  • Легковой автомобиль
  • Железнодорожный
  • Водный
  • Воздушный

Информация о нормативном документе

2021.08.09 Приказ Ространснадзора от 24.12.2020 N ВБ-904фс “Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами” опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 20 июля 2021 года. Документ вступил в силу 31 июля 2021 года.

Стоимость услуг по оформлению документов для УГАДН

Ищете надежную компанию, чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров?

Помогаем быстро и надежно пройти лицензирование в транспортных инспекциях по всей России.

Госпошлина – 7500 руб. Оплачивается отдельно с расчетного счета ИП или ООО.

Вступил в силу Федеральный закон от 30.10.2018 N 386-ФЗ, вносящий существенные правки в ряд законов федерального уровня. Главным образом, изменения касаются закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, а именно п. 24, ч. 1, ст. 12, который с 01 марта 2019 года обязывает каждого автобусного перевозчика иметь соответствующую лицензию и БЫТЬ ВНЕСЕННЫМ В РЕЕСТР.

До марта 2019 года этот документ требовался очень малому кругу лиц: крупные транспортные структуры, осуществляющие регулярные перевозки по маршрутам. Компаниям, что занимались перевозками пассажиров автобусами больше 8 человек по заказам, до вступления в силу указанных выше изменений, спец. разрешения не требовалось, было достаточным уведомить Ространснадзор о начале деятельности (подать на уведомление) и ездить с бланком со штампиком УГАДН.

Всем тем, у кого уже были разрешительные документы, требовалось их заменить с 1 марта 2019 года.

Что представляет собой лицензия на перевозку пассажиров более 8 человек?

фото 2

Лицензия на перевозку пассажиров является особым государственным документом, который разрешает предприятию осуществлять коммерческие перевозки на собственном транспорте.

Перевозка может осуществляться автобусами или микроавтобусами. Если пассажиров будут возить без данной лицензии, то это будет причиной вполне серьезного наказания.

Этот документ является полным подтверждением безопасного предоставления услуг пассажирам: транспорт и оборудование соответствует всем стандартам, а водитель имеет необходимую квалификацию и опыт.

Стоимость услуг по оформлению документов в УГАДН

Ищете надежную компанию, чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров?

Помогаем быстро и надежно пройти лицензирование в транспортных инспекциях по всей России.

Госпошлина – 7500 руб. Оплачивается отдельно с расчетного счета.

Подача заявления на лицензию в электронном виде

6. Для получения лицензии на лицензируемую деятельность соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии на лицензируемую деятельность, предусмотренное частью 1 статьи 13 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”, с приложением следующих документов:

6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов) заявление о предоставлении лицензии, предусмотренное частью 1 статьи 13 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, и следующие прилагаемые к нему документы:

Итак, положение, действующее до 31 декабря 2020 года предлагает подавать заявление на получение лицензии лично, заказным письмом или в электронном виде. Новое положение, которое начнет действовать с 1 января 2021 года, в качестве основного варианта предлагает подачу заявления в форме электронного документа.

Однако это не означает, что будет запрещено подать заявление лично или отправить его заказным письмом:

7. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, соискатель лицензии вправе представить в лицензирующий орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, на бумажном носителе или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Пункт 7 говорит о том, что при желании заявление можно подать:

  • лично в лицензирующий орган;
  • лично в МФЦ;
  • заказным письмом.

То есть все варианты, которые предлагались ранее, сохранены, но в приоритете с 1 января 2021 года будет подача зяавлений в электронном виде.

Особенности

Документ предполагает разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. При этом количество людей, присутствующих в транспорте, должно составлять не более 8 человек. Лицензия на осуществление пассажирских перевозок выдается на срок до 5 лет. Как только такой срок истекает, лицензию необходимо продлевать. Выдачей данного документа занимается Федеральная служба по транспортному надзору.

Порядок получения лицензии

  1. Уполномоченным государственным органом по выдаче лицензии является Федеральный орган по надзору в сфере транспорта. Для выдачи разрешения необходимо обратиться в управление данной службы по субъекту федерации со следующими документами:
  2. Заявление с указанием требования о выдаче нужной лицензии
  3. Учредительные документы организации. Если Вы индивидуальный предприниматель, то это свидетельство о гос. регистрации и свидетельство с ИНН, выписка из ЕГРИП. В случае, если получателем лицензии выступает юридическое лицо, то дополнительно необходимо приставить решение о его создании, о назначении директора и устав.
  4. Документы на сотрудников. Применительно к данному виду лицензирования перевозок необходимо подготовить документы на водителей, в частности, это справка с мед. комиссии, водительское удостоверение с соответствующей категорией, трудовая книжка.
  5. Документы на транспорт. К ним относятся: полис ОСАГО, ПТС, талон технического обслуживания, свидетельство о гос. регистрации транспортного средства.
  6. В случае аренды транспорта, необходимо предоставить копию договора аренды.
  7. Документы о наличии автотранспортной стоянки. Бывают двух видов: свидетельство о гос. регистрации права собственности либо договор аренды.
  8. Документы о наличии сотрудников, осуществляющих предрейсовый осмотр водителей и контроль надлежащего состояния транспорта. В данном случае так же необходимо подтвердить квалификацию данных сотрудников и их право заниматься подобной деятельностью (медицинская лицензия).
  9. В случае заключения договора на обслуживание со сторонней организацией, необходимо предоставить такой договор с приложением к нему лицензии компании.
  10. Платёжное поручение об уплате государственной пошлины. За лицензирование перевозок необходимо уплатить 6 000 рублей.

Стаж водителей должен составлять не менее трех лет, а для водителей автобусов – не менее 5 лет.

Срок действия специального разрешения равен 5 лет. По истечении срока ее действия необходимо обратиться в уполномоченный орган для ее продления.

ВНИМАНИЕ: подписавшись на канал YouTube Вы сможете получить бесплатную рекомендацию адвоката индивидуально в комментариях к ролику: профессионально и в срок. Смотрите видео с советами нашего адвоката по лицензированию образовательной деятельности, получению лицензии медицинской организации и лицензии на иной вид работ и услуг. Все виды лицензирования с нами — Ваш правильный выбор.

Где получить и на какой срок выдается?

Документ выдается органом Ространснадзора на основании положения о лицензировании перевозки (Постановление Правительства №280). Оформление лицензии обычно занимает от одного до трех месяцев.

Выдается лицензия только индивидуальному предприятию либо юридическому лицу.

Справка! Срок действия лицензии на данный момент — бессрочно.

Основные правовые документы, регламентирующие процедуру

  • Федеральный закон № 99, гл.2, от 4 мая 2011 года “О лицензировании отдельных видов деятельности”;
  • Федеральный закон № 259, ст. 3.2, от 8 ноября 2007 года “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта”;
  • Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. № 1586 “Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом”
  • Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 “О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами”
  • Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. № 1527 “Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами”
  • Приказ Минтранса России от 31 июля 2020 № 283 «Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью»
  • Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2020 № 282 “Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”

Пример полученного разрешения из УГАДН

Итак, претендовать на получение разрешения на перевозку автобусами более 8 человек и лицензионной карточки для каждого автобуса могут юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие или планирующие осуществлять регулярные перевозки в городском, пригородном и междугородном сообщении. Соответственно, различают перевозки граждан в городском и пригородном сообщении, а также перевозки в междугородном сообщении, на которые нужно получать транспортную лицензию.

Порядок определен НОВЫМ Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 1616 и предполагает электронную выдачу документов, т.е пассажирская лицензия стала цифровой. Увидеть ее можно на оф. сайте Ространснадзора (УГАДН).

Посмотрите действие Вашего документа в реестре Санкт-Петербурга:

реестр лицензий на перевозку пассажировреестр пассажирских лицензий

Посмотрите действие Вашей лицензии в реестре Москвы:

реестр лицензий на перевозку пассажировреестр пассажирских лицензий

Проверка аттестации и медицинской лицензии заявителя

Рассмотрим дополнительный абзац, который добавлен в пункт 6 положения о лицензировании

В случае если соискатель лицензии является ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошел в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”, аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, и (или) имеет лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), проверка наличия документов, подтверждающих наличие такой аттестации и (или) лицензии, осуществляется лицензирующим органом без представления соискателем лицензии копий документов, подтверждающих наличие такой аттестации и (или) лицензии.

В данном пункте речь идет о следующей ситуации. Организация, эксплуатирующая автобусы, должна проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей и предрейсовый технический контроль автобусов. Если организация занимается указанными проверками самостоятельно, то для проведения технического контроля у нее должен быть сотрудник, прошедший соответствующую аттестацию, а для медицинских осмотров должна быть получена медицинская лицензия.

Так вот, при получении лицензии на перевозку пассажиров или иных лиц не требуются документы, подтверждающие наличие медицинской лицензии и прохождение аттестации соискателем. Проверить наличие указанных документов лицензирующий орган должен самостоятельно.

Нормативная база

Основные законодательные акты следующие, регулирующие получение лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом следующие:

  • ФЗ РФ№99. .

Дополнительные постановления и изменения, внесенные Правительством РФ указаны в ПП РФ №280.

Когда лицензия не требуется?

Разрешение на перевозку пассажиров не нужно в следующих случаях:

  1. Если предприятие занимается перевозками для собственных нужд. К примеру, доставляет сотрудников к месту трудовой деятельности.
  2. Если количество людей, присутствующих в транспорте, не превышает 7 человек. Таким образом, разрешение на перевозку пассажиров легковым такси не требуется.

разрешение на перевозку багажа

Новые функции Ространснадзора, связанные с лицензированием

13. Результатами предоставления государственной услуги являются:

  • предоставление лицензии и включение сведений об автобусах в реестр лицензий;
  • отказ в предоставлении лицензии и включении сведений об автобусах в реестр лицензий;
  • переоформление лицензии;
  • отказ в переоформлении лицензии;
  • предоставление сведений о конкретной лицензии или справки об отсутствии запрашиваемых сведений;
  • включение сведений о дополнительных автобусах лицензиата в реестр лицензий;
  • отказ во включении сведений о дополнительных автобусах лицензиата в реестр лицензий;
  • исключение сведений об автобусах из реестра лицензий;
  • отказ в исключении сведений об автобусах из реестра лицензий;
  • изменение сведений об автобусе, указанных в реестре лицензий;
  • отказ в изменении сведений об автобусе, указанных в реестре лицензий.

Пункт номер 13 позволяет получить представление о том, какие новые процедуры стали доступны организациям с 31 июля 2021 года при обращении в Ространснадзор:

  • добавление автобусов в реестр;
  • удаление автобусов из реестра;
  • обновление информации об автобусе.

Таким образом, новый регламент решает и еще одну проблему, которая существовала ранее. С 31 июля 2021 года организация может добавлять в реестр новые автобусы, изменять информацию об имеющихся или удалять их. Ранее такие операции не предусматривались и для изменения информации нужно было оформлять лицензию заново (в течение 30 рабочих дней).

Кому нужно разрешение на перемещение автомобильным транспортом?

Лицензия будет необходима для следующих видов перевозки:

  • постоянные перевозки пассажиров на городских и пригородных сообщениях (автобусные маршруты);
  • постоянные перевозки взрослых людей и детей на междугороднем направлении.

Если вам необходимо получить лицензию на такси, то смотрите статью по ссылке.

Причина изменений в законодательстве

Что послужило толчком для принятия данных нормативов? Лицензирование автобусов стало острым вопросом после ДТП, которое произошло в Забайкалье. 11.06 в 2017 году на автобусе перевозились 51 человек. По неосторожности водителя, он выехал с основной дороги, опрокинувшись в кювет, и совершил переворот. 14 пассажиров скончались на месте, 34 были травмированы в разной степени тяжести.

Вопрос участившихся авариях с участием автобусных транспортных средств встал на повестку дня мгновенно. М. Соколовым, занимавшим пост главы МинТранса на тот момент, было заявлено о готовящемся законодательном проекте, который включал в себя возврат процедуры получения лицензий на пассажирские перевозки.

В настоящее время, актуальные нормативные акты запрещают деятельность предпринимателям, у которых отсутствует разрешение, если оно требуется при осуществляемом виде работ.

Им нарушение грозит административным штрафом в разном размере:

  • две/две с половиной тысячи ₽ с возможной конфискацией для граждан;
  • четыре/пять тысяч ₽ с конфискацией – должностные лица;
  • сорок/пятьдесят тысяч ₽ с конфискацией – юридические лица.

Лицензирующий орган

Данный вид деятельности лицензирует Ространснадзор. Его территориальными подразделениями считаются: госавиа-, госжелдор-, госморреч-, госавтонадзор и служба транспортной безопасности. Лицензированием автомобильных перевозок занимается Госавтонадзор. Подавать документы следует в свой территориальный орган (по месту регистрации ИП или ООО).

Что является пассажирской перевозкой?

В законодательстве существует четкое определение, характеризующее пассажирские перевозки. Они представляют собой перемещение людей в специально организованном порядке при помощи автотранспортных средств. Перевозки осуществляются на определенное расстояние. Транспортным средством, которое при этом используется, может быть такси, автобус, самолет, поезд, теплоход и т.д. Пассажиром же при этом выступает любой человек, который дал согласие на перевозку. При этом данное лицо не должно являться членом экипажа.

Перемещения подразумевают несколько вариантов:

  • автомобильные;
  • речные или морские;
  • железнодорожные;
  • авиаперевозки.

Наиболее распространенным типом считается автомобильная перевозка. Пассажиров каждый день перемещают на самые разные расстояния на автомобилях, автобусах, микроавтобусах. Миллионы человек ежедневно используют автомобильный транспорт. Его доступность, удобство и относительная дешевизна привлекают массу людей.

разрешение на международные перевозки

Внешний вид лицензии

Лицензия – это разрешительный документ, который выдается бессрочно, но может быть отозван при работе с грубыми нарушениями законов ПП (постановлений) РФ. Документ печатается на защищенной бумаге, содержит:

  • печать и подпись ответственного лица;
  • название организации, получающей лицензию;
  • лицензируемый вид деятельности;
  • номер и дату выдачи.
  • ОРГН и ИНН получателя.

Все эти элементы отражены на лицевой части документа. Внешний вид самой лицензии предстален ниже:

Внешний вид лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом

Сроки проведения новых операций с автобусами

16. Сведения о конкретной лицензии предоставляются в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии, оформленного в соответствии с приложением N 6 (для юридических лиц) или приложением N 7 (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) к настоящему Регламенту.

16. Сведения о конкретной лицензии предоставляются в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги.

17. Решение о включении в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемой деятельности автобусах, в том числе дополнительных, или об исключении сведений об автобусах лицензиата принимается в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги.

18. Решение об изменении сведений об автобусах, указанных в реестре лицензий, принимается в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги.

Срок получения сведений о существующей лицензии уменьшен с пяти до трех рабочих дней.

Что касается новых операций, то для них сроки проведения следующие:

  • 3 рабочих дня – добавление автобусов в реестр;
  • 3 рабочих дня – удаление автобусов из реестра;
  • 1 рабочий день – обновление информации об автобусе.

Кому нужно лицензирование автобусов

Давайте рассмотрим конкретные ситуации.

  • Автобус, принадлежащий организации или производству, перевозит людей по заводской территории. При этом он не покидает ее. В данном случае, разрешение не требуется.
  • Служебный автобус, собирающий сотрудников в разных точках населенного пункта, для доставки их рабочие места – лицензия необходима.
  • Автобус используется только в личных целях, не предусматривающих транспортировку людей – лицензия не нужна.

Согласно принятым ФЗ, обязательная лицензия должна быть:

  • у школьного автобуса;
  • у туристического автобуса;
  • у служебного транспорта;
  • у заказных автобусов.

Исключить из списка обязательного лицензирования можно ТС:

  • пожарной охраны;
  • скорой медицинской помощи;
  • полиции;
  • аварийно-спасательной службы;
  • военной автомобильной инспекции;
  • федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность;
  • федеральных органов исполнительной власти, отвечающих за гос. охрану;
  • транспорт ВСРФ, национальной гвардии, СКРФ.

Перечень требований к автобусу, к перевозчику

Лицензирование автобусных перевозок предусматривает некоторые требования к транспорту, водителям и компании-перевозчику.

Водитель должен обладать:

  • категорией “Д”;
  • российским водительским удостоверением;
  • общим водительским стажем от 3х лет с обязательным подтверждением в трудовой книжке.

Компания должна иметь:

  • медицинского работника с соответствующим образованием. Как альтернатива, действующий договор с медучреждением, которое будет осуществлять дорейсовые медицинские осмотры водителей;
  • штатные технически исправные машины с действующими талонами техосмотра;
  • боксы, в которых будет осуществляться технический осмотр и ремонт ТС. Как альтернатива, действующий договор на стороннее обслуживание.

Транспорт должен быть снабжен:

  • лицензионной карточкой;
  • страховым полисом ОСАГО;
  • обязательным страхованием для пассажиров;
  • установленной системой ГЛОНАСС, ГЛОНАСС GPS.

Автоматическое исключение автобуса при окончании договора аренды

Новый пункт 21 положения о лицензировании предусматривает условия, при которых автобус исключается из реестра лицензий автоматически:

21. Лицензирующий орган принимает решение об исключении из реестра лицензий сведений об автобусе лицензиата в случае, если до истечения 10 дней со дня окончания срока действия договора аренды (лизинга) автобуса лицензиат не представит в лицензирующий орган заявление, предусмотренное пунктом 13 настоящего Положения, содержащее сведения о продлении срока действия договора аренды (лизинга) автобуса или вступлении лицензиата в права владения автобусом по окончании договора лизинга. В день принятия такого решения лицензирующий орган исключает соответствующие сведения из реестра лицензий, а также направляет лицензиату выписку из этого решения.

То есть, если автобус включен в реестр на основании договора аренды или лизинга, и в течение 10 дней с даты окончания этого договора лицензиат не предоставил информацию о продлении договора, то автобус автоматически исключается из реестра.

Так что, если Ваши автобусы используются по договорам аренды или лизинга, то не забывайте своевременно обновлять информацию о них в реестре лицензий.

Где можно получить лицензию?

Чтобы получить разрешение, необходимо знать, в какие органы следует обращаться. Выдачей разрешения на перевозку пассажиров занимается Ространснадзор, в частности территориальные пункты, расположенные в различных городах страны. Однако в некоторых случаях выдачей лицензий занимаются муниципальные органы, получившие на это право. Все решения, принимаемые уполномоченными органами, выносят на основании законов Российской Федерации.

Необходимые документы для ИП или ООО

Для оформления необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • заявление на получение лицензии;
  • нотариально заверенные копии документов юридического лица (или ИП);

фото 4

  • нотариальная копия выписки из реестра юридических лиц (для ИП — выписка из ЕГРИП);
  • свидетельство о гос. регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
  • паспорт руководителя, приказ о его вступлении в должность;
  • письмо с кодами статистики;
  • паспорт ответственного за безопасность пассажиров; или договор с учреждением для предрейсового осмотра водителей;
  • контракты с водителями, их водительские права и медицинские справки о состоянии здоровья, а также подтверждения стажа;
  • ПТС или договор аренды на транспортные средства, подтверждение возможности проведения техобслуживания и подготовки к работе;
  • талоны ТО;
  • копия страхового полиса ОСАГО;
  • подтверждение оплаты госпошлины.

Документы для добавления, удаления или изменения информации об автобусе

23. Для внесения сведений о дополнительных автобусах лицензиата в реестр лицензий лицензиатом представляется заявление о включении сведений о дополнительных автобусах лицензиата, форма которого приведена в приложении N 7 к Регламенту, с приложением документов, подтверждающих право владения указанными транспортными средствами (копии свидетельств о регистрации указанных в заявлении автобусов лицензиата и, если эти автобусы лицензиата не являются собственностью лицензиата, а принадлежат на ином законном основании, копии документов, подтверждающих основание владения автобусом лицензиата).

24. Для исключения сведений об автобусах из реестра лицензий лицензиатом представляется заявление об исключении из реестра лицензий сведений об используемых для осуществления лицензируемой деятельности автобусах, форма которого приведена в приложении N 8 к Регламенту.

25. Для внесения изменений в сведения об автобусе, указанные в реестре лицензий (изменение государственного регистрационного номера автобуса, изменения срока действия договора аренды (лизинга) автобуса, вступление лицензиата в права владения автобусом, в том числе на основании договора аренды, заключенного с другим лицензиатом, который в соответствии со сведениями, включенными в реестр лицензий, владеет этим автобусом) лицензиатом представляется в территориальный орган заявление об изменении сведений об автобусе, форма которого приведена в приложении N 9 к Регламенту, с приложением документов, подтверждающих такие изменения, в том числе права владения автобусом.

Для добавления, удаления или изменения информации об автобусе в Ространснадзор нужно подать заявление соответствующей формы. А в случае необходимости, нужно дополнительно приложить подтверждающие документы.

Документация, время оформления, принимающий орган

Выдачу разрешений осуществляет РосТрансНадзор.

Cписок документов для получения лицензии:

  • заявительная форма с указанным видом перевозок, внутренние или международные, реквизитами юридического лица, индивидуального предпринимателя;
  • актуальные данные о государственной регистрации: устав, выписка из Единого Государственного Реестра Юридических Лиц, заверенная нотариусом, приказ о назначении директора;
  • опись всех документов, входящих в пакет.

Также необходимо приложить копии таких материалов:

  • свидетельство о наличии в собственности, аренде, лизинге всех ТС, которые участвуют в перевозке пассажиров;
  • паспорта ТС и талоны о техосмотре;
  • свидетельство о наличии права владеть недвижимым имуществом;
  • свидетельство о наличии автомобильной стоянки, оборудования для технического обслуживания (или договор с подрядчиком на проведение данных работ);
  • трудовые контракты с работниками, копии прав водителей, справки, документы квалификации;
  • акт о проверке тахографа.

Срок рассмотрения заявления – 30-45 рабочих дней.

Таким образом, если компания владеет транспортным средством – автобусом, занимающимся перевозкой людей за пределами территории предприятия, первым делом оно должно получить лицензию.

Сроки лицензирования перевозок пассажиров

30-45 рабочих дней. Потребуется подать правильно документы, получить входящий номер, а затем ждать положенный по регламенту срок. После получения нужно ждать около 7 дней внесения в реестр.

Условия выдачи и требования

Для того чтобы получить разрешение на перевозку пассажиров в такси, необходимо соблюсти ряд условий. К ним относятся:

  1. Водитель перед тем как отправиться в рейс, обязательно должен пройти освидетельствование у медработника. Причем он должен иметь медицинское образование и получать дополнительное обучение согласно специальным государственным программам.
  2. Автомобили должны проходить техническое обслуживание. Для этого в специально подготовленных помещениях транспортные средства проверяют и готовятся к осуществлению перевозок. Если организация не может обеспечить себя данным помещением, то можно заключить соглашение со специальной фирмой и регулярно проходить такое обслуживание.
  3. У человека должно иметься транспортное средство для осуществления перевозок. Транспорт при этом может находиться в собственности перевозчика, однако не исключена возможность взятия его в аренду или лизинг. Машина в обязательном порядке должна иметь все соответствующие документы.
  4. Организация, которая занимается перевозками, обязана иметь в своем штате водителей с опытом вождения не менее 5 лет. У водителей должны быть водительские удостоверения с категорией Д и медицинская справка, подтверждающая то, что данное лицо не имеет отклонений в здоровье и психике и может заниматься эти видом деятельности.
  5. ГЛОНАСС – этой системой необходимо оборудовать автотранспортное средство.
  6. Предоставление необходимой документации, подтверждающей, что соискатель и транспорт соответствуют всем требованиям, которые им предъявляет государство. Если говорить о такси, то к такому способу перевозок рекомендуется отнестись особенно внимательно.

разрешение на осуществление деятельности

Перевозки, не подлежащие лицензированию

В данной главе все очень просто, и не нужно думать и придумывать себе трудностей и проблем, в двух случаях перевозки не подлежат лицензии:

  • когда транспортировка осуществляется в личных целях, то есть не в коммерческой, не для предпринимательской деятельности.
  • масса перевозимых грузов не должна быть более 500 килограммов.

Два условия, которые были приведены выше и должны взаимодействовать обоюдно, а не по отдельности. Для примера: Вы перемещаете объекты выше 500 кг, но в личных целях,-это уже работа без лицензии, что влечет за собой административную ответственность. Бывают и случаи, когда нарушение закона происходит на уровне уголовного кодекса. Будьте внимательны в своих действиях.

Как подать документы в Ространснадзор?

20. Для получения государственной услуги заявитель направляет почтовым отправлением, электронной почтой в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или представляет в территориальный орган по месту государственной регистрации документы, предусмотренные пунктами 20.1, 20.2 настоящего Регламента.

26. Заявитель представляет заявление с комплектом документов одним из следующих способов:
1) непосредственно в территориальный орган;
2) заказным почтовым отправлением в адрес территориального органа с описью вложения с уведомлением о вручении;
3) по электронной почте территориального органа в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя;
4) посредством Единого портала;
5) в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

В дополнение к существующим способам подачи заявления (лично, по электронной почте, заказным письмом) с 31 июля 2021 года введены и 2 новых способа:

  • через МФЦ;
  • через Госуслуги.

Внимание! Кроме рассмотренных выше правил получения лицензий в административном регламенте содержится и еще одна важная часть. Речь идет о формах заявлений для перечисленных выше процедур. Они приведены в приложениях 1-11 к новому Административному регламенту.

Ранее именно отсутствие форм заявлений вызывало проблемы при лицензировании. Т.к. ни организации, ни сотрудники Ространснадзора попросту не знали, как правильно оформить документы. С 31 июля 2021 года подобной проблемы быть не должно.

Подводя итоги данной статьи нужно сказать о том, что законодатели в новом нормативном документе несколько упростили процедуру получения лицензии на осуществление автобусных перевозок. Будем надеяться, что она будет вызывать меньше проблем у организаций.

Как получить: пошаговый алгоритм

Процедура оформления выглядит следующим образом:

  1. Сбор необходимых документов.
  2. Оплата государственной пошлины.
  3. Заполнение заявления на получение лицензии. Форма заявления для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отличается.
  4. Подача заявления и прочих документов в лицензирующий орган. Сделать это можно лично, либо отправив по почте (или курьером), а также в электронном варианте.
  5. Далее следует рассмотрение заявления и полная проверка документов. Максимальный срок рассмотрения составляет 45 дней.
  6. Если все требования были соблюдены и нет никаких проблем с предоставленными документами, то лицензия будет выдана, в ином случае последует отказ.

Внимание! При возникновении проблем заявитель будет уведомлен в течение трех дней. Далее ему предоставят 30 дней на исправление.

Услуги по лицензированию перевозок в Екатеринбурге

Перечень наших услуг по получению лицензии на осуществление перевозок:

  • Консультация по процедуре выдачи лицензии, в том числе, в случае отказа в выдаче таковой
  • Мы поможем Вам, даже если у Вас еще незарегистрированный бизнес — регистрация предприятия либо индивидуального предпринимателя – соискателя лицензии, это одно из наших отдельных самостоятельных направлений деятельности
  • Подготовка пакета документов, необходимых для подачи заявления в государственный орган
  • Анализ документов, подготовленных для подачи
  • Подготовка заявления о выдаче лицензии
  • Подача необходимых документов для получения лицензии
  • Отслеживание процесса выдачи лицензии
  • Получение лицензии
  • Обжалование решения государственного органа в выдаче лицензии
  • Защита прав и законных интересов доверителя в ходе судебного разбирательства по обжалованию действий, бездействий, решений уполномоченных в сфере лицензирования органов, а также мы можем взять на себя подготовку иска в суд по любому вопросу Вашей деятельности.

Начните решение вопроса о лицензировании перевозок с нами и уже сегодня. Наши специалисты готовы предложить Вам как весь комплекс услуг с сфере лицензирования, так и отдельные этапы, требующие юридической помощи.

Читайте также наши дополнительные материалы в сфере лицензирования деятельности:

Мы сделаем все в направлении лицензирования медицинской деятельности профессионально

ЧОП всегда может заказать у нас услугу по лицензированию охранной деятельности с нами

С нами сдать экзамен при лицензированиие управляющих компаний будет просто

лицензирование автомобильных перевозок

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Основные причины отказа

фото 5

В случае выполнения всех вышеперечисленных требований шансы натолкнуться на отказ минимален. Отказы в выдаче лицензии обычно происходят по следующим причинам:

  • если предъявлены не все документы;
  • некоторые из документов подделаны;
  • несоответствие каким-либо требованиям;
  • наличие судебного запрета на осуществление данной деятельности.

В остальных случаях отказ будет неправомерным, что является правом на обжалование решения в суде.

Срок рассмотрения документов

Если вы подаете документы лично, то максимальное время, которое придется подождать до общения с сотрудником 15 минут. При электронной подаче заявления срок ожидания до регистрации вашей заявки составляет порядка 20 минут. Рассматривается заявление, и выносится решение не дольше 45 рабочих дней.

Причины отказа

Отказать в выдаче разрешения на перевозку пассажиров такси могут по нескольким причинам. Их всего три:

  • была предоставлена искаженная или неверная информация;
  • документы не соответствуют установленным нормам и требованиям;
  • бумаги подавались в отделение, не соответствующее регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Сколько стоит разрешение (госпошлина)?

Исходя из пункта 92 части 1 статьи 333.33 НК РФ, размеры государственных пошлин составляют:

  • за оформление лицензии — 7500 рублей;
  • за переоформление при внесении изменений об адресе и виде деятельности — 3500 рублей. В остальных случаях — 750 рублей.

Результат рассмотрения заявления соискателя

  • Выдача лицензии.
  • Обоснованный отказ.

Основаниями для отказа в услуге считаются:

  1. Нарушения, ошибки, описки, помарки, искажение информации, допущенные при заполнении заявления и любых поданных с ним документов.
  2. Подача документов не по месту регистрации ООО/ИП.
  3. Несоответствие лицензиата или его собственности актуальным требованиям лицензирующего органа.

В случае отказа решение комиссии можно обжаловать либо устранить недочеты и подать заявление снова. Жалоба будет рассматриваться, только если отказ не был надлежащим образом аргументирован и жалоба поступила в надлежащем порядке.

Сроки получения

Как правило, на рассмотрение документов и получение лицензионного удостоверения требуется срок в 45 дней. Если бумаги были поданы через Госуслуги, то этот срок не превышает 30 дней.

получить разрешение

Чтобы ускорить получение разрешения на перевозку пассажиров, можно посетить все необходимые государственные инстанции лично либо со стороны привлечь человека, который будет заниматься оформлением.

Мы надеемся, что данная статья ответила на все вопросы наших читателей касательно разрешения на перевозку пассажиров.

Переоформление

При необходимости переоформления необходимо обращаться в тот же орган, где она и оформлялась. Процедура предполагает предоставления такого же пакета документов, как и при оформлении, но вместе с оригиналом действующей лицензии.

Также необходимо будет заполнить заявление по установленной форме. После чего останется только оплатить госпошлину, размер которой будет зависеть от изменяемых данных.

Требования к лицензиату и его собственности

Требования касаются как самого соискателя, так и имеющихся у него во владении/аренде строений/зданий, автотранспорта (АТ), оборудования для его осмотра и обслуживания. Соискатель должен располагать:

  1. Помещением для техосмотра и ремонта автотранспортных средств либо предъявить договор на ТО его автомобилей.
  2. Лицензией на меддеятельность, связанную с предвыездным осмотром водителей (с 2016 года все организации, занимающие перевозками должны иметь). Альтернативой является действующий договор о медобслуживании с ООО или ИП, имеющим такую лицензию.
  3. Автотранспортом, соответствующие всем требованиям безопасности и оснащенным системой ГЛОНАСС либо GPS.
  4. Договора с водителями, имеющими стаж работы в данной области, квалификационные документы и свидетельство о прохождении медкомиссии.

Если лицензию получает предприниматель, именно он должен быть таким водителем. Владелец ООО может не иметь соответствующих прав на вождение транспортных средств и квалификации. Но в его штате должны быть опытные водители, чью квалификацию можно подтвердить документально.

Прекращение и приостановление

фото 6

Приостановление лицензии может произойти в нескольких случаях:

  • при выявлении нарушений и несоответствии государственным требованиям;
  • по желанию перевозчика.

В случае принудительного приостановления перевозчику предоставляется до шести месяцев на исправление. После этого он обязан уведомить лицензионный орган об исправлении. В ином случае лицензия на перевозку будет аннулирована.

Также аннуляция лицензии произойдет после ликвидации предприятия.

Пакет документов

В пакет документов включены:

    , написанное по установленной форме (оригинал),
  • опись всех прилагаемых копий (заверенных нотариально),
  • квитанция или платежное поручение, подтверждающее уплату пошлины.
  • Оба подтверждающих проведения платежа документа заверяются "мокрой" печатью банка.

К заявлению прилагаются следующие копии документов:

  • Уставная документация либо паспорт ИП.
  • Выписка из ЕГРЮЛ.
  • Квалификационные документы сотрудников: диплом о наличии образования (высшего либо среднетехнического), трудовая книжка.
  • Талоны, подтверждающие прохождение ТО.
  • Документация подтверждающая возможность ремонтировать и обслуживать, имеющийся на учете автотранспорт.
  • Св-во, подтверждающие аттестационный допуск на право занимать должность, которая связана с обеспечением безопасного движения на дорогах (для соискателя или первого лица ООО).
  • Бумаги, подтверждающие наличие автотранспорта.
  • Уведомление о регистрации транспортных средств в госреестре.

Копии документов предоставляются в Ространснадзор на время предоставления услуги. Если заявитель хочет их вернуть, он может написать об этом соответствующее заявление.

Требования к составлению заявления

В заявлении обязательно должно быть указано:

  • ФИО заявителя либо название организации: полное и сокращенное (если таковое имеется).
  • Адрес/адреса, по которому будет осуществляться указанный заявителем вид деятельности.
  • Подтверждение о внесении в госреестр юрлиц (для ООО).
  • ИНН и ОГРН.
  • Вид деятельности, на выполнение которого претендует соискатель.

Если любой из указанных аспектов будет указан с ошибками/помарками, в лицензии будет отказано. Все необходимые сведения можно почерпнуть в административном регламенте Ространснадзора.

Штрафы и наказания за работу без документа

В случае осуществления перевозок без наличия лицензии нарушитель может понести административную и уголовную ответственность.

В первую очередь нарушителя ожидает денежный штраф. Исходя из статьи 14.1.2 КоАП сумма штрафа следующая:

  • граждане и должностные лица будут вынуждены заплатить 50 000 рублей;
  • индивидуальные предприниматели лишатся 100 тысяч рублей;
  • а наиболее жестокий штраф ждет юридических лиц — 400 тысяч рублей.

При повторном нарушении помимо штрафа юридическому лицу могут остановить предпринимательскую деятельность на срок до трех месяцев, а граждан и индивидуальных предпринимателей могут лишить транспортного средства.

Уголовная ответственность может наступить в следующих случаях:

  • если деятельность без лицензии нанесла крупный ущерб. При этом неважно кому он был нанесен: государству, какому-либо предприятию или организации или же простым гражданам;
  • если действия без лицензии связаны с другой незаконной деятельностью, получающей доходы в крупных размерах.

Наказание же за это может быть следующим:

  • до шести месяцев лишения свободы;
  • до 480 часов обязательных работ;
  • штраф размером до 300 тысяч рублей (либо в размере дохода за двухлетний срок).

фото 7

В случаях, когда преступление совершено в первый раз, нарушителя могут освободить от уголовной ответственности. Однако произойти это может только при следующих условиях:

  • если преступник полностью возместит ущерб, который он причинил другим лицам, а также перечислит в бюджет денежное возмещение, которое пятикратно превышает нанесенный ущерб;
  • полное перечисление в бюджет всех доходов, которые были получены от незаконной деятельности предприятия, и также его возмещение в пятикратном размере.

Если же незаконный доход причисляется к особо крупным размерам, или преступление было совершено организованной группировкой, то наказание будет следующим:

  • штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей, или в размере доходов за срок от одного года до 3 лет;
  • лишение свободы на срок до пяти лет плюс штраф до 80 000 рублей;
  • принудительные работы — до пяти лет.

Сведения о местонахождении и контактных телефонах территориальных органов Ространснадзора

Список территориальных управлений государственного морского и речного надзора Ространснадзора

Амурское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Амурское УГМРН Ространснадзора)

Заключение

Для осуществления пассажирских перевозок необходима специальная лицензия. Получить ее может юридическое или физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель. Чтобы получить лицензию перевозчик должен соответствовать определенным государственным требованиям, в ином случае ему будет вынесен отказ. За оформление и переоформление необходимо платить государственную пошлину. При осуществлении перевозок без лицензии нарушитель может понести административную и уголовную ответственность.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Егор Новиков
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий